2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》），引起了社会各界的广泛关注，多学科、多行业围绕《意见》的探讨形成了推进城市更新行动的重要合力。《意见》明确了城市更新行动的指导思想、工作原则、主要目标、主要任务、支撑保障，为各城市推进城市更新行动提供了依据和重要指导。相对地，《意见》也给城市更新的参与部门、实施行动等提出了相关要求，切实做好责任履行、联动统筹、探索创新，建立健全可持续的城市更新机制。《意见》要求“坚持保护第一、应保尽保、以用促保，在城市更新全过程、各环节加强城市文化遗产保护”，这直接明确了在城市更新行动中应对地上和地下的...